□ 연구 개요
○ 경상남도 지역축제 및 주요 행사들의 방문객 추정에 대한 객관적인 방안이 마련되어 있지 않아, 과다 추정으로 인한 대처 미흡 논란이 발생하고 있음
- 예상(평균) 관람객보다 2배 많은 인파가 몰려 교통, 주차, 관람 등 각종 문제가 발생 하였으나 주최측의 미흡한 대처로 다수 민원이 제기됨
○ 지역축제 및 행사에 대한 객관적인 인파추정을 기반으로 사전예약제 운영 등 축제·행사 관련 매뉴얼 정비에 대한 필요성이 강조되고 있음
- 각종 축제나 행사 시 수용 규모, 교통, 주차 문제 등 주위 환경 및 여건을 고려하여 수용 가능한 범위 내에서 사전예약 형태로 운영지시(도지사 지시사항)
- 예약 인원은 참여가 불가함을 사전에 공지하는 등 축제,행사 추진 매뉴얼을 도에서 정비하여 시군에 시달하는 방안 등 효율적 인파관리 방안 마련 필요
○ 2022년 이태원 참사 등 다중밀집인파사고에 대한 위험성이 높아지고 있음에 따라 지역축제·행사에 대한 개선방안 마련이 종합적으로 검토되고 있음
- 행정안전부 「지역축제장 안전관리 매뉴얼」(‘21.3), 경상남도 「지역축제 및 옥외행사 안전관리 기본계획」(’23.2) 및 경상남도 「지역축제 안전관리계획 표준안」(’23.2)에서 축제장 질서유지 방안 등을 권고하고 있음
○ 본 연구에서는 지역축제?행사의 효율적 인파관리 방안을 도출하여 안심하고 즐길 수 있는 경상남도 지역축제 운영의 기반을 마련하고자 함
- 경상남도 지역축제·행사 방문객 추계 방안 제시
- 효율적 인파관리를 위한 예방?대비?대응 단계별 안전관리역량 강화 방안 제시
