Ⅰ. 서론 Ⅱ. 복합리조트와 카지노사업, 도시개발을 위한 정책 프레이밍 1. 정책결정을 위한 정치과정, 프레이밍, 그리고 순응 2. 도시개발 정책수단으로서의 복합리조트: 이론적 논의 3. 싱가포르의 조건과 전략적 선택 Ⅲ. 반(反) 카지노 정서와 사회적 합의과정 1. 싱가포르의 실용주의와 정치적 프레이밍 2. 사회적 합의와 카지노 합법화 Ⅳ. 성과와 과제: 경제적 성공과 사회적 도전 Ⅴ. 결론 및 함의